巍巍大清進入康乾盛世，一（yī）代君主乾隆皇帝（dì）（倪大（dà）紅 飾）坐（zuò）享祖父輩創（chuàng）下（xià）的基業，並將其推向更為輝煌同時也更為浮華的巔峰。是時國泰（tài）民安，府庫充盈，魚米之鄉揚州富甲（jiǎ）天下，兩淮鹽（yán）業（yè）更支撐起朝廷（tíng）財政收入的四分之一。為支持戰事軍資（zī），皇帝命令兩淮鹽政催（cuī）餉，誰知卻遭到鹽商百般推諉，甚（shèn）至連與皇家堪稱故交的汪朝宗（張嘉譯 飾）也不予合作。新任（rèn）鹽政阿克占（張誌堅 飾）臨危（wēi）受命，來到當地後發現鹽商庫銀虧空（kōng），他察覺到鹽商手中有一個秘密賬本，而這也正是這些鬼點子多多的商人敢於違抗（kàng）皇命的王牌。性格剛（gāng）毅的阿克占雷厲風行，兩淮鹽商則想方設法，